2017年，云南省财政厅深入贯彻落实政府信息公开工作的相关规定，全面贯彻落实《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于全面推进全省政务公开工作的实施意见〉的通知》（云办发〔2016〕34号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（云政办发〔2017〕41号）要求，严格按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，围绕深化改革、经济发展、民生改善、助力政府建设推进财政信息公开，围绕扩大政务参与加强政策解读，围绕增强公开实效强化能力建设，不断加大公开力度，大力推进行政审批、预决算信息、“三公”经费等重点领域信息公开，认真办理依申请公开事项，财政政府信息和政务公开工作取得明显成效。

一、政务公开工作落实情况

（一）以政务公开助力稳增长方面

1.减税降费信息公开情况。一是坚持税收政策公开机制，在厅门户网站上开设税收政策专栏，扩大公开的税收政策文件范围，及时公开税收政策，2017年至今共公布税收政策文件45份，保障广大纳税人和社会公众获取税收政策信息的权力，高效便捷地宣传、贯彻国家出台的税收政策。切实按照“三同步”要求，召开重点企业和主管部门座谈会，在调研的基础上拟定《环境?；に霸颇鲜∈视盟岸詈陀λ拔廴疚锵钅渴桨敢榘福ú莅福?，同步拟定该《草案》说明上报省政府同意后及时向社会公开征求意见，保证决策的民主和合理性。二是通过门户网站及时向社会公开收费项目目录，并实行动态管理，及时向社会公开行政事业性收费相关信息。

2. PPP项目信息公开情况。一是印发《云南省财政厅关于转发财政部政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理暂行办法的通知》，对PPP项目信息公开做出具体要求，并在门户网站PPP专栏发布信息12条，涉及政策发布、权威辟谣等内容。二是在《云南财政》中推出PPP专刊，系统宣传PPP工作的做法和取得的成绩。同时，建立信息季报制度，以信息公开推动项目规范实施，共发布了3期推广运用PPP工作简报。三是按照“三同步”要求，报请省政府印发《云南省人民政府办公厅关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》《云南省通过政府和社会资本合作模式化解存量政府性债务实施方案》时，同步上报政策解读。目前，我省纳入财政部PPP综合信息平台对外发布PPP项目515个，发布项目信息13500余条，其中，发布PPP项目文字信息9500余条，发布PPP数据信息4000余个。

3.政府采购信息公开情况。一是公开政府采购项目信息。要求政府采购项目都必须在采购活动开始前发布采购公告，公开采购项目预算金额、投标人的资格要求等采购项目信息。2017年以来，全省各采购单位、采购代理机构共发布各类采购公告（包括更正公告）20562条。全省各采购单位、采购代理机构共发布单一来源审核前公示1342条、进口产品审核前公示832条；全省各采购单位、采购代理机构共发布采购结果公告16934条；全省各采购单位、采购代理机构共发布政府采购合同公告4196条。二是公开政府采购监管处罚信息。2017年以来年，共发布政府采购严重违法失信行为信息记录332条。三是公开政府采购代理机构和供应商信息。对政府采购代理机构、供应商实行在线、自愿、免费登记制度，资料合格的采购代理机构、供应商在线登记后，登记信息通过云南政府采购网同步公开。

（二）以政务公开助力促改革方面

4.财政信息主动公开情况。根据新形势下财政政务公开工作要求，及时更新发布《云南省财政厅政府信息公开指南》，将厅门户网站作为全厅政务信息公开的主要平台，所有主动公开信息均通过网站发布，主动公开政府信息电子化率达100%。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，及时编制《云南省财政厅政府信息公开工作年度报告》，经厅领导审核批准后，每年3月31日前按时在门户网站上发布。截至12月15日，省财政厅各部门先后对省级财政预决算公开、政府和社会资本合作（PPP)、价格和收费信息公开、税收政策、费（金）优惠政策、新闻发布、“放管服”改革以及云南省预算绩效信息公开等栏目进行了更新。共向社会发布信息2997条，累计访问量353万次，内容涉及厅机关机构设置及职能、工作动态、年度财政预决算报告、“三公”经费、财政法规规划、行政许可和行政审批事项、行政事业性收费项目和依据、政府采购信息等。通过及时发布财政政策和工作动态，切实做到“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”。

5.行政职权和内部审批事项公开情况。为适应“放管服”改革和云南财税体制改革的工作需要，根据《云南省政府工作部门权责清单管理办法》要求，省财政厅严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”改革要求，认真梳理并及时更新发布省财政厅权力清单和责任清单。同时，根据《关于梳理和报送云南省省级部门内部审批事项目录的通知》要求，严格按照通知要求的梳理范围和口径，认真组织内部审批事项梳理工作，共梳理了12项内部审批事项，现已向省人民政府行政审批制度改革办公室报批，待批复后及时在厅门户网站对外公布。

6.政务服务窗口开展情况。一是始终把优化政务大厅“窗口”服务质量作为机关效能建设的一项重要工作来抓，面向公众公开本部门和窗口的工作职能、承诺服务、办事流程等信息。通过政务公开、简化程序、有效地提高了服务水平和工作效率。2017年以来，会计从业资格换证及继续教育登记共办理176人次，会计从业资格审批办理1743人次，会计从业资格证调出3100人次，调入346人次。政务服务窗口的办结率达100%。及时将《省财政厅政务大厅工作人员服务规范》《省财政厅政务大厅服务承诺》《办证流程》《一次性告知材料》等内容上墙并在省财政厅外网门户网站上予以公告。建立完善政府信息公开和政务信息查询绩效评估指标体系和评价机制，建立健全举报、投诉、监督机制，畅通监督信息渠道。二是及时将行政审批网上服务大厅涉及本部门的5项行政审批事项、办事流程及指南全部公示，并积极开展信息更新工作，根据行政审批事项精简、调整及保留情况对行政审批项目进行动态调整。2017以来全省行政审批网上服大厅管理系统咨询、投诉的回复共27件，咨询内容涉及会计从业资格证年审、会计从业资格考试分数等。

（三）以政务公开助力调结构方面

7.化解过剩产能财政资金信息公开情况。一是支持全省2017年煤炭行业退出产能169万吨，安置职工2820人。按照资金管理办法规定，所有奖补资金分配严格执行资金分配使用公告公示。各州（市）依规完成化解过剩产能工作信息公开，各州（市）和企业对资金具体使用情况负责，并将分配结果在本级人民政府网站上向全社会公示，公示时间不少于1个月。2017年9月在省人民政府网站上对2017年化解产能专项资金分配情况进行公示，主动接受社会监督。二是年初预算安排省级水泥行业化解产能过剩财政专项资金2000万元，调整追加预算2125万元，用于兑现水泥行业化解过剩产能28户企业，792万吨产能，并督促省工信委对水泥行业化解过剩产能专项扶持项在其门户网站上进行了公示，主动接受社会监督。三是对2017年上报的工业类职业教育发展专项资金项目进行了审核，并委托省预算评审中心组织中介机构进行评审。对云南机电职业技术学校（飞机机电维修专业实训基地并申请民用航空器维修培训机构）、云南工业技师学院（新能源汽车检测与维修专业项目建设）等8所学校申报的项目予以扶持，并在财政厅门户网站上进行了为期7天的公示，主动接受社会监督。

8.各类企业资金支持公开情况。为切实提高财政政策透明度，营造公平营商办事环境，制发统一格式并及时公布2017年度政府财政资金支持，补贴的各类示范企业、高新企业、龙头企业、试验室、技改项目等清单目录，将《云南省省级财政支持各类企业资金公布表》在省财政厅外部门户网站予以公开。清单目录详细列明了企业获得财政资金支持、补贴的项目名称、设立依据、支持方式、支持领域、支持对象、支持条件、支持数额、办理机构、工作流程、批准条件的情形和流程等，共计6类32项，涉及的领域包括社会保障、教育科技文化、经济建设、工业和信息化、供销等。

（四）以政务公开助力惠民生方面

9.脱贫攻坚信息公开情况。一是通过金色访谈等媒体，直接对话来自全省各地对于财政支持脱贫攻坚的各项政策的提问，全面阐述财政对于扶贫工作的推进力度和政策支持，起到有效的政策宣传作用。二是及时公开我省的易地扶贫搬迁、财政涉农资金整合、资产收益扶贫、脱贫攻坚相关资金政策等信息。2017年以来共在《云南财政信息》上刊登了51篇相关政策推动、执行和管理情况相关信息。三是召开扶贫相关的政策宣讲、培训以及重大决策会议，与媒体记者进行联络沟通，提供相关素材，在主流新闻媒体及网站上对脱贫攻坚的成效及政策进行宣传。

10.农村综合改革信息公开情况。通过门户网站的项目查询、经验交流、成果展示、政策法规等栏目，及时向社会公开中央及我省制定的农村综合改革的政策法规文件，“一事一议”财政奖补普惠制、美丽乡村、村级“四位一体”、中央及省级建制镇示范点、传统村落?；?、扶持村集体经济发展等信息。统一规范设置农村综合改革项目信息公示牌，统一公示范围、公示内容、样式图标和公开模板，保障广大人民群众的参与权和知情权。同时，对全省省级立项的60个土地治理项目、28个贷款贴息项目、1个田园综合体试点项目和46个省级科技示范推广项目向社会公示不少于7天，接受社会监督，公示期间未收到任何举报和投诉。

11.社会救助信息公开情况。一是不断加强社会救助资金统筹力度，强化管理、形成合力，会同省民政厅印发《云南省社会救助资金整合使用管理暂行办法》，将最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、医疗救助、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助资金统筹使用，集中财力支持精准救助、精准扶贫。二是经与省民政厅等单位研究并报省人民政府审定同意，决定提高全省城乡最低生活保障标准和特困人员救助供养基本生活标准并予以公开。三是加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接。四是贯彻落实云南省健康扶贫30条措施切实做好医疗救助工作，对所有建档立卡贫困人口、城乡低保对象和特困人员，实行住院救助和重特大疾病医疗救助全覆盖。五是确定每个月每个季度降费率、降成本惠及企业养老保险费、工伤保险费缴费、生育保险费、企业和个人失业保险缴费支出等数据并予以公开，并积极与有关部门沟通协作以保障降费率减负担的惠民政策落到实处。

12.农村危房改造信息公开情况。及时公开我省农村危房改造支持政策。一是明确任务时限要求，到2018年底基本完成全省4类重点对象C、D级农村危房改造，2019年年底全面完成。二是明确财政政策，结合各地区4类重点对象危房存量及改造工作绩效、政策支持、措施保障等因素，与中央补助资金一并切块下达，集中用于4类重点对象危房改造工作。及时公开农村危房改造和抗震安居工程建设工作口袋书，帮助各级干部、专家、工作人员、农村工匠、危房改造户及时了解和掌握农村危房改造相关政策、工作流程。

（五）以政务公开助力防风险方面

13.政府债务信息公开情况。2017年5月，在省十二届人大常委会第三十四次会议审议通过专项调整预算后，及时在门户网站向社会公开了专项调整方案报告及草案报表，首次公开我省政府债务限额情况，同时公开新增债券的管理要求、资金安排的基本原则、资金安排的建议、加强债券资金监管的要求。在2017年预算报表中反映了置换债券收支预算情况，在2016年决算报表中增加全省及省本级地方政府一般债务余额决算表和地方政府专项债务余额决算表，披露了2016年云南省、省本级政府债务余额、限额、债券发行额、还本额等信息。同时，严格执行“五公开”、“三同步”的要求，在报请省政府审定《云南省政府性债务风险应急处置预案》时，按照程序同时上报政策解读等材料，并在完成审定审查工作后，在外网公开。

14.重点领域监管信息公开情况。根据“双随机一公开”的要求，重点加强融资担?；?、政府采购、资产评估机构、全省进口花卉免税政策等重点领域事中、事后监管，及时公布违法违规案件查处情况和行政许可行政处罚决定，检查对象、检查人员和惩戒结果全部在门户网站上公布。目前，共收集、整理、汇总、上报“会计从业资格行政许可”、“会计师事务所审批行政许可”及“在省内设立融资性担?；股炅炀砜芍ど笈?/font>”等行政许可和行政处罚“双公示”信息，其中行政许可31081条，行政处罚2条。及时将涉企信息公示到云南省市场主体信用信息共享协同平台，成功公示信息160条，在云南省行政审批网上服务大厅回复咨询、投诉、建议共40件，所有事项均在规定时限内，由省财政厅法制机构牵头进行答复。同时，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，负有市场监管内部机构认真调查核实，及时依法作出处理，并依法向社会公布处理结果。